农民呼吁政府制定明确稻米政策 保障收购价稳定

柬埔寨多地农民近日呼吁政府出台一项长期、清晰的稻米政策,以确保稻谷价格在每年收获季节不再反复下跌,并真正推动农业部门的发展。

来自马德望、卜迭棉芷、暹粒和磅湛等省份的农民在接受《柬埔寨日报》采访时表示,尽管政府已拨款收购因价格下滑而滞销的稻谷,这一举措只能暂时缓解困境,但并非长久之计。

这些农民质疑,政府掌权逾四十年,却始终未能建立起一套行之有效的农业价格保障体系。他们担心,如果这种状况持续下去,农民年年亏损,政府提出的“2050年让柬埔寨成为中等收入国家”的愿景恐怕难以实现。

一位不愿透露姓名的农民批评说,四十多年来,政府不仅无法稳定农产品市场价格,连基础的农业支撑体系都未能完善,例如化肥、农药、稻种及其他作物种子,大多依赖进口,成本高昂、收益微薄。更令人不满的是,即使全国拥有洞里萨湖这样的大型水源,许多农户依然缺水灌溉,稻田难以稳定生产。

他们指出,柬埔寨土地肥沃,却无法自行生产足够的化肥;农业被视为国民经济的支柱产业,却在种子、农具到技术等关键环节上依赖邻国进口。高成本与低回报形成恶性循环,使农民难以摆脱贫困。

11月8日,柬埔寨农村与农业发展银行(ARDB)发布公告称,政府决定追加4000万美元资金,用于在2025年底至2026年初的收割季节提供特别融资,以应对稻谷价格下跌问题。

该银行表示,这项特别融资计划旨在向与ARDB合作的碾米厂提供周转贷款,由其与农业、林业与渔业部合作,以“合理价格”向农民收购稻谷,帮助缓解市场压力。

早在2023年1月29日,柬埔寨人民党曾宣布,将在全国各乡镇派驻农业技术专员,以推动农业现代化,提高生产效率。然而,两年多过去后,农民普遍认为,这一政策并未带来实质性变化。稻谷价格依旧下滑,农资价格仍然居高不下,灌溉系统依然主要依靠自然降雨。

民间组织数据显示,全国约79%的柬埔寨人以农业为主要生计来源,约有200万农户仍面临季节性种子短缺问题。其中三成家庭几乎完全依赖农业收入来维持日常生活。

在农民看来,若政府不尽快制定长期、系统性的农业政策,柬埔寨的农村贫困将难以根本改善,而稻米——这个国家最重要的农产品——也可能继续成为经济困境的象征。

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