柬埔寨社会问题观察人士指出,政府以信息安全为由,未通过银行系统向军人发放薪资,同时未将军队纳入国家社会保障制度,这在强化国防能力方面构成严重的战略性失误。
柬埔寨民主研究院院长Pa Chanroeun当天在其脸书账号发文表示,通过银行体系向军人支付薪资,是现代公共行政中良政善治与透明度的重要体现。这种方式不仅有助于确保薪资直接发放到个人手中,也能有效减少腐败和其他不规范现象。
他指出,包括美国、法国和日本在内的发达国家,早已长期采用银行系统向军人发放薪资。Pa Chanroeun认为,柬埔寨完全可以借助高安全性的加密银行网络或数字支付系统,在保障国家信息安全的同时推进制度现代化。
他同时反驳了“军医院可以替代社会保障体系”的说法,认为这是混淆了“医疗服务”和“社会保障”这两个本质不同的概念。
Pa Chanroeun表示,社会保障制度的作用远不止医疗救治,还包括对工伤、事故或残疾等职业风险的保障,并有助于建立可持续的退休制度,这些都是军医院无法提供的功能。他补充说,完善的社会保障体系还能让军人在全国范围内获得医疗服务,尤其是在紧急情况下或驻扎在偏远地区时。
他进一步指出,将国家社会保障卡发放给军人及其家属,有助于提升军属福祉,是巩固国防和增强军队凝聚力的重要手段。这不仅直接影响军人的战斗士气与忠诚度,也能为中低收入军人家庭提供必要的财务缓冲,减轻家庭医疗支出压力。
在2026年国家预算与宏观经济管理公共论坛上,经济与财政部国务秘书Chan Sothea于2月2日表示,政府未通过银行系统向军队发放薪资、也未向军人发放社会保障卡,是出于国家防务层面的考量。
Chan Sothea称,尽管军人未使用社会保障卡,但他们可在军医院免费接受治疗,政府近年来也持续加强军医院的医疗能力。他还指出,在此前与泰国发生武装冲突期间,多家民用医院同样为军人提供了免费医疗服务。此外,政府还向正在住院治疗的军人每日发放两万瑞尔的餐费补助,以缓解其生活负担。
不过,一些不愿具名的柬埔寨军人当天向The Cambodia Daily透露,单位内部以现金形式发放薪资,长期面临严重的腐败问题。他们表示,每逢发薪时,部队主管往往以各种理由扣留部分薪资,却无法给出明确、合理的解释。

