美国国会提出H.R.5490议案 拟将柬埔寨若干商人列入跨境犯罪名单

美国多名共和党众议员提出议案H.R.5490,建议将柬埔寨一些企业家列入跨境犯罪名单,并对相关官员实施制裁。

共和党众议员杰斐逊·施雷夫(Jefferson Shreve,印第安纳州)、约翰·穆伦纳尔(John Moolenaar,密歇根州)和迈克尔·鲁利(Michael Ruuli,俄亥俄州)向美国外交委员会提交议案,标题为“将跨国诈骗者纳入法律约束”,旨在通过制裁手段打击活跃于柬埔寨的跨境诈骗网络,其中涉及柬埔寨权贵及与中国合作的企业。

根据议案内容,共有43名柬中混合身份的个人被提议列入黑名单,包括与柬埔寨首相洪森有亲属关系的企业家奈特·萨伦(Net Saren)、洪托(Hun To)、柯克·安(Kok An)以及其他在政商圈内有影响力的人士,如卢希·英、塔拉·洪索尔查纳、朱·邦恩和南非籍本杰明·毛尔伯格(Benjamin Mauerberger,也称Ben Smith)。这些人士据称参与了涉及能源矿产交易的商业活动,并有时被指控帮助洪森及其盟友操作经济事务。

议案还建议对若干公司实施制裁,包括White Sands Palace Casino、Hongmen World Cultural and Historical Association及Hun To旗下的Huione Group等,认为这些公司与跨境诈骗活动有关。

美国-中国经济与安全审查委员会(USCC)在2025年9月18日发布的报告中指出,柬埔寨与中国、泰国、老挝及越南的跨境诈骗中心有关。报告显示,美国公民目前是这些诈骗网络的主要受害者,据估计2024年共有约50亿美元被诈骗集团侵吞。

此外,国际特赦组织(Amnesty International)在2025年6月底的调查中披露,超过12万人在柬埔寨被强迫参与网络诈骗,以为诈骗集团服务,并向全球进行网络欺诈。

前企业家恒锡提(Heng Sithy)在2025年1月10日披露,掌管Hun To公司的核心诈骗者名为颜纳荣(Yan Narong),他在英国、美国和澳大利亚等地操作跨境诈骗业务。恒锡提还指出,颜纳荣担任Hun To集团总经理,多名中国籍人员也在集团中担任董事及总经理职务,共同管理相关业务。

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